Comprar vivienda sin ser residente en Mallorca: el debate sobre restringirlo

En febrero de 2026, el Parlament de les Illes Balears votó por primera vez de forma concreta una propuesta para restringir la compra de vivienda a quien no reside en las islas. La propuesta no salió adelante, pero el debate de fondo sigue abierto. Si ya vives en Mallorca, tienes DNI o NIE y resides aquí, esta votación no te afecta directamente: la restricción que se discutía apuntaba a compradores sin residencia en las islas, no a quien ya vive en ellas. Aun así, merece la pena entender qué se votó, por qué se rechazó y qué dice sobre hacia dónde va la política de vivienda en la isla, porque la falta de vivienda asequible es un problema que toca a todo residente, compre o alquile. Cómo funciona el proceso de compra en sí lo explica la guía para comprar vivienda en Mallorca.

Qué decidió el Parlament en febrero de 2026

El 24 de febrero de 2026, el Parlament de les Illes Balears rechazó por 30 votos a 23 la propuesta de ley del partido regionalista Més per Mallorca. El PP, en el Govern, y Vox ni siquiera permitieron que el texto entrara en el trámite parlamentario, así que no llegó a debatirse en el fondo. El PSIB votó a favor de tramitarlo, pese a sus propias dudas jurídicas, igual que Més per Menorca y Unidas Podemos.

El mismo día cayó una segunda propuesta, de Unidas Podemos, que planteaba subir los impuestos a las operaciones inmobiliarias especulativas. El PP alegó que la especulación no se puede definir con seguridad jurídica y que la medida chocaría con el derecho europeo.

Importante para entender el contexto: lo que se rechazó fue una propuesta de la oposición. El Govern balear no tiene previsto restringir la compra de vivienda; apuesta, según dice, por la obra nueva y por programas de vivienda reservados a residentes. Las actas de la sesión y el texto de la propuesta están disponibles en el Parlament de les Illes Balears.

Qué habría cambiado la propuesta

Més quería condicionar la compra de vivienda a tener residencia en las islas. Los municipios con más segundas residencias o alquiler turístico habrían podido rechazar temporalmente la venta a quien no residiera allí. El partido justificó la medida con datos sobre la crisis de vivienda: según sus cifras, el 82 % de las viviendas construidas en los últimos años no se han convertido en primera residencia, y solo el 17 % ha llegado a familias como vivienda habitual. En algunos municipios, hasta el 30 % de las viviendas estarían vacías mientras más del 40 % tiene uso turístico.

Jurídicamente, Més se apoyaba en una respuesta de la Comisión Europea de 2023, según la cual las restricciones a la compra de vivienda son posibles en situaciones excepcionales, si son proporcionadas y limitadas en el tiempo. El PP respondió que no se puede obligar a un propietario privado a vender a quien quiera y al precio que quiera, y que una prohibición general chocaría con la Constitución española y con la libre circulación de capitales de la UE. Según su argumento, solo cabrían restricciones en la vivienda protegida. Un intento anterior de Baleares de limitar la compra por parte de extranjeros ya había sido rechazado por Bruselas.

Qué reglas rigen hoy para comprar vivienda

Para quien compra sin residencia en España, la votación no cambia nada: siguen las mismas reglas de siempre. Y para quien ya reside en Mallorca, la situación tampoco varía: puedes comprar como hasta ahora. Las reglas vigentes son:

• Cualquier persona, resida o no en España, puede comprar vivienda en Mallorca sin restricciones. No se necesita residencia en España, solo un número de NIE y una cuenta bancaria para la operación.
• El impuesto de transmisiones patrimoniales (ITP) en Baleares va del 8 al 13 % del precio de compra, de forma escalonada. Los tipos vigentes los publica la agencia tributaria balear ATIB. Cómo se suman notaría, registro y gestoría lo calcula el artículo sobre los gastos de compra de vivienda en Mallorca.
• Quien no reside en España paga cada año el impuesto de la renta de no residentes (IRNR) sobre un valor de uso estimado, más el IBI municipal. Si ya resides fiscalmente en España, en cambio, tributas por el IRPF como cualquier otro residente, y a partir de cierto patrimonio se suma el impuesto sobre el patrimonio.
• Quien quiera alquilar la vivienda a turistas necesita una licencia de alquiler vacacional (ETV). En Mallorca apenas se conceden licencias nuevas desde hace años, y esa es la restricción que de verdad se nota, no la compra en sí.

¿Pueden las personas sin residencia en España seguir comprando vivienda en Mallorca en 2026?

Sí. No hay ninguna restricción por residencia o nacionalidad. El Parlament de les Illes Balears rechazó la propuesta de limitarlo el 24 de febrero de 2026. Quien no reside en España paga los mismos impuestos de compra que un residente, más el IRNR cada año.

Cómo sigue el debate

El tema no está cerrado. El Gobierno central español pidió en enero de 2026 a la Comisión Europea poder limitar la compra de vivienda en Canarias cuando el inmueble no se destine a uso residencial. Baleares queda fuera de esa solicitud porque, a diferencia de Canarias, no tiene la consideración de región ultraperiférica. Ahí está precisamente el siguiente foco del debate: según datos notariales, el precio medio por metro cuadrado en Baleares ronda los 4.000 euros, claramente por encima del nivel canario, y de ahí las voces que piden un trato igual.

Si Bruselas acepta el modelo canario, es probable que aumente la presión para pedir algo parecido en Baleares. Mientras tanto, de momento solo hay anuncios: el Govern balear trabaja en un plan de vivienda asequible reservado a residentes, y la oposición volverá a presentar sus propuestas en otra forma. Una prohibición de compra a corto plazo parece poco probable, una mayor presión fiscal sobre segundas residencias y viviendas vacías, en cambio, sí es plausible.

En resumen

La propuesta de restringir la compra de vivienda a no residentes en Mallorca cayó en el Parlament en febrero de 2026 antes incluso de debatirse a fondo. Si ya vives en la isla con tu residencia aquí, esto no te afecta: puedes seguir comprando y vendiendo como siempre. El debate sí importa como telón de fondo de la crisis de vivienda que afecta a todos los residentes, compradores o no, y conviene seguirlo de cerca porque la presión fiscal sobre segundas residencias y alquiler turístico parece ir en aumento.