Carta de la Hacienda: requerimiento, paralela y plazos

Un requerimiento de la Hacienda casi nunca llega en buen momento. La mayoría de las veces viene en un sobre con el sello "Agencia Tributaria"; otras veces es solo un correo avisando de que hay algo pendiente de recoger en el portal. Dejar la carta sin abrir hace perder derechos, y más rápido de lo que parece: el plazo de respuesta suele ser de diez días hábiles. Este artículo explica qué tipos de escritos envía la Agencia Tributaria, cómo abrirlos y responderlos en el portal, y cuánto cuesta una paralela en los casos más habituales. Qué debe llevar una Declaración de la Renta en España correcta, para que no se llegue a este punto, lo explica la guía.

Qué es un requerimiento

Un requerimiento es una petición formal de la Administración tributaria española para que, dentro de un plazo fijado, aportes información o documentación: facturas, extractos bancarios o contratos de alquiler, por ejemplo. No es todavía una liquidación ni una sanción, sino el inicio de una comprobación en la que la Agencia Tributaria quiere aclarar una diferencia entre tu declaración y sus propios datos.

Y de esos datos tiene muchos. Los bancos informan de intereses y saldos, las plataformas de alquiler informan de las reservas, y a través del intercambio automático de información en la UE la Hacienda también conoce pensiones, cuentas y carteras de inversión que tengas en otros países. Cómo comprueba la Administración si de verdad eres residente fiscal en España es un tema que trataremos en una próxima guía.

Las cuatro cartas más frecuentes

El requerimiento de información es la variante más inofensiva. La Administración pide justificar un dato concreto, por ejemplo el pago de un alquiler o el certificado de una pensión cobrada en otro país. Si respondes de forma completa y a tiempo, el asunto suele terminar con una simple anotación, sin que llegue a emitirse una liquidación.

La propuesta de liquidación provisional es lo que en Mallorca todo el mundo llama simplemente "la paralela". La Hacienda ha recalculado tu declaración y pone su versión al lado de la tuya, columna por columna. Al final aparece una cantidad que te reclama, o, con menos frecuencia, una devolución menor a la solicitada. Según el procedimiento de la Agencia Tributaria, tienes diez días desde la notificación para presentar alegaciones antes de que la Administración dicte la liquidación provisional definitiva. La propia Administración debe cerrar el procedimiento en un plazo de seis meses.

El acuerdo de imposición de sanción suele llegar como carta aparte después de la paralela. Fija la multa que corresponde por la cuota declarada de menos. También contra él puedes presentar alegaciones dentro del mismo plazo.

La diligencia de embargo es el último escalón. Anuncia o ejecuta el embargo de una cuenta, de parte de un sueldo o de un vehículo, porque una deuda vencida no se ha pagado. Quien llega hasta aquí normalmente ha dejado sin responder varias cartas anteriores.

La regla de los diez días en la notificación electrónica

Aquí es donde pasan los errores más caros. Quien se ha dado de alta alguna vez en las notificaciones electrónicas deja de recibir correo en papel. Según las indicaciones de la Agencia Tributaria sobre notificaciones electrónicas, la notificación se considera hecha en cuanto abres el documento en el portal, y como máximo a los diez días naturales desde que se puso a disposición, aunque nunca hayas llegado a abrirlo. Desde ese día corre el plazo de respuesta, y este se cuenta en días hábiles: sábados, domingos y festivos no cuentan.

Para empresas, sociedades y autónomos de ciertos colectivos con obligación de colegiación, la notificación electrónica es obligatoria. Los particulares pueden elegir, pero conviene decidirlo de forma consciente. Quien pasa tres semanas fuera de España y no ve el aviso en su correo puede encontrarse, a la vuelta, con un procedimiento ya cerrado.

Leer y responder en el portal

Para acceder necesitas un Certificado Digital de la FNMT o un acceso mediante Cl@ve. Cl@ve PIN funciona con una app y un código de un solo uso; Cl@ve Permanente, con contraseña. Ambos se solicitan una vez, el certificado con identificación presencial en una oficina de Hacienda o un punto de registro, y Cl@ve también por videollamada.

Así se procede cuando llega una carta:

1. Entra en el Área personal de la Sede Electrónica y abre el documento en "Mis notificaciones". Como alternativa, la plataforma estatal DEHú reúne todas las notificaciones de los últimos 30 días.
2. En la parte superior derecha de la carta están la referencia, el procedimiento y el plazo. Esa referencia la necesitas para cualquier respuesta.
3. En "Contestar requerimientos, efectuar alegaciones y aportar documentos" se sube la respuesta, en PDF, con un escrito breve que conteste cada punto de la carta en orden.
4. Guarda el justificante de registro con fecha y hora. Es tu prueba de que respondiste a tiempo.

Si el plazo no llega, por ejemplo porque hay que pedir primero un certificado en otro país, puedes solicitar una ampliación. En la práctica la Administración la concede por hasta cinco días si la pides al menos tres días antes de que acabe el plazo y la justificas. Aun así, no cuentes con ella: mejor presentar lo que ya tienes y avisar de lo que falta.

¿Responder tú mismo o acudir a un asesor?

Un requerimiento de información que pide un único justificante lo puedes responder tú mismo si tienes el documento y respalda tu declaración. Ante una paralela conviene antes una mirada crítica: ¿tiene razón la Administración? Entonces aceptarla suele ser el camino más barato, porque reduce bastante la sanción. Si se equivoca, por ejemplo porque computa dos veces una pensión extranjera o ignora un convenio de doble imposición, necesitas una alegación con fundamento legal. Ahí ayuda un asesor fiscal que redacte las alegaciones en español. Lo que cuesta, en el artículo sobre precios de asesor fiscal en Mallorca.

Para acuerdos de sanción y embargos la regla es: al especialista enseguida. Contra una liquidación tienes un mes para el recurso de reposición ante Hacienda o la reclamación económico-administrativa ante el TEAR. Si deja pasar ese plazo, la liquidación se vuelve firme.

Cuánto cuesta una paralela

La propia liquidación es solo el principio. Se suman intereses de demora y, si la Administración ve negligencia, una sanción. La Ley General Tributaria califica una cuota declarada de menos como infracción leve cuando la liquidación es inferior a 3.000 euros o no hay ocultación. La sanción es entonces el 50 por ciento de la cuota reclamada.

Dos reducciones bajan esa cifra: un 30 por ciento si estás conforme con la nueva liquidación, y sobre el resto otro 40 por ciento si pagas dentro de plazo y no presentas recurso. De un 50 por ciento se pasa así, en la práctica, a un 21 por ciento de la cantidad reclamada.

Los tres casos más habituales entre residentes son una pensión extranjera no declarada, el alquiler de una vivienda en el extranjero y una cartera de inversión fuera de España que nunca aparece en la Renta. Muchos países notifican estos pagos y saldos a la Agencia Tributaria mediante el intercambio automático de información, y la Hacienda los cruza con tu declaración. Quien nunca ha declarado bienes en el extranjero por encima de 50.000 euros por categoría recibe además una carta por el Modelo 720. Desde la sentencia del TJUE de enero de 2022, ya no se aplican para este modelo sanciones especiales, sino las reglas generales de infracciones.

¿Puedo regularizar un ingreso que olvidé declarar antes de que escriba la Hacienda?

Sí, con una declaración complementaria. Mientras no haya un requerimiento previo, no se aplica sanción, solo un recargo del 1 por ciento más 1 por ciento por cada mes completo de retraso, y a partir de doce meses un 15 por ciento fijo más intereses. Casi siempre sale más barato que la paralela.

Conclusión

Una carta de Hacienda no es motivo de pánico, pero sí de rapidez. Abre cada escrito enseguida, apunta el plazo en días hábiles y responde aunque no tengas todos los justificantes a mano. Ante una paralela, la pregunta de si la Administración tiene razón decide el siguiente paso: aceptarla y pagar dentro de plazo reduce la sanción a una quinta parte; un recurso fundamentado necesita un asesor. Y quien recibe notificaciones electrónicas debería activar los días de cortesía antes de cualquier ausencia larga. Cómo preparar tu declaración para que no llegue ningún requerimiento lo explica la guía de Declaración de la Renta en España.